Los ministros de transporte alcanzaron el 5 de junio de 2025y un acuerdo político sobre la revisión de los reglamentos sobre los derechos de los pasajeros aéreos y la responsabilidad de las aerolíneas . El nuevo marco busca establecer normas más sencillas y claras para los pasajeros aéreos, logrando a la vez un mejor equilibrio entre un alto nivel de protección para los pasajeros y la preservación de la conectividad y la igualdad de condiciones para el sector de la aviación en el mercado interior de la UE.
La posición finalmente adoptada responde a la urgente demanda de los pasajeros aéreos y las aerolíneas de una normativa actualizada, más clara y sencilla. La normativa revisada aportará más de 30 nuevos derechos a los pasajeros aéreos, aplicables desde el momento de la compra del billete hasta su llegada a destino, y en algunos casos incluso después.
Antecedentes
El reglamento sobre los derechos de los pasajeros aéreos y el reglamento sobre la responsabilidad de las aerolíneas ya protegen los intereses de los pasajeros aéreos en la UE en caso de denegación de embarque o de retraso o cancelación de su vuelo. Los textos también otorgan derechos a los pasajeros en caso de accidente o pérdida, destrucción o daños del equipaje.
Para aclarar ciertos principios clave y las imprecisiones que existen en torno a la reglamentación actual, la Comisión propuso una actualización de la reglamentación en junio de 2013.
Posición del Consejo
La posición del Consejo pretende reforzar y aclarar varios derechos existentes de los pasajeros aéreos, junto con la introducción de algunos derechos nuevos.
Los derechos clave en el texto incluyen:
- el derecho a ser desviado
- el derecho a la asistencia
- el derecho a compensación en caso de cancelaciones y retrasos
- el derecho a la información
El derecho a ser desviado
Las aerolíneas deben ofrecer a los pasajeros un cambio de ruta lo antes posible , incluida la posibilidad de ser redireccionados a través de vuelos operados por otros transportistas o modos de transporte alternativos cuando sea adecuado.
Además, si una aerolínea no proporciona un redireccionamiento apropiado dentro de las tres horas siguientes a una interrupción , los pasajeros pueden organizar su propio redireccionamiento y reclamar un reembolso de hasta el 400% del costo original del boleto .
El derecho a la asistencia
El derecho a asistencia (refrigerios, comida, alojamiento) ahora está claramente definido. Si una aerolínea no la proporciona, los pasajeros pueden gestionarla por su cuenta y recibir un reembolso posteriormente. En caso de retraso en la pista, los pasajeros tendrán derecho a una asistencia mínima y deberán desembarcar después de 3 horas.
El derecho a indemnización en caso de cancelaciones y retrasos
Teniendo en cuenta, en particular, la evaluación de impacto de la Comisión Europea, el Consejo propone umbrales actualizados para la compensación debida a grandes retrasos.
Las aerolíneas no pueden denegar una compensación por circunstancias extraordinarias, a menos que demuestren que tomaron todas las medidas razonables para evitar interrupciones.
La compensación varía según la distancia:
- Viajes de menos de 3.500 km y viajes dentro de la UE : se aplica una compensación por retrasos de más de 4 horas (300 €)
- Viajes de más de 3.500 km : se aplica una compensación por retrasos de más de 6 horas (500 €)
La posición del Consejo también introduce varios cambios en las normas sobre cancelaciones por las que los pasajeros pueden reclamar una compensación. Los pasajeros a los que se les informe de la cancelación de su vuelo con menos de 14 días de antelación a la salida tienen derecho a una compensación. En caso de cancelación, la aerolínea debe proporcionar a los pasajeros formularios precompletados para que puedan solicitar la compensación.
El Consejo también quiere desincentivar la política de «no presentación», ampliamente utilizada en la actualidad . En este sentido, los pasajeros a los que se les deniegue el embarque en un vuelo de regreso por no haber tomado el de ida tendrían derecho a una compensación.
El derecho a la información
Los pasajeros aéreos de la UE deberían estar mejor informados sobre sus derechos. Las aerolíneas deberían cumplir obligaciones de información más estrictas, incluyendo la información durante la reserva y la gestión de quejas y solicitudes.
Las nuevas disposiciones introducen plazos estrictos para que las aerolíneas respondan a las reclamaciones de los pasajeros . Los pasajeros dispondrán de hasta seis meses desde la interrupción para presentar una solicitud o queja a la aerolínea. Se introduce un plazo de 14 días desde la presentación de la solicitud para que las aerolíneas paguen una compensación o proporcionen una respuesta clara y fundamentada al pasajero.
Actuaciones futuras
La posición del Consejo será examinada ahora por el Parlamento Europeo en segunda lectura. Posteriormente, el Parlamento podrá aprobar, modificar o rechazar esta posición del Consejo.
