Tras el acuerdo político alcanzado el 13 de julio por la presidenta von der Leyen y el presidente Prabowo Subianto, la UE e Indonesia finalizaron el 23 de septiembre de 2025 y las negociaciones para un Acuerdo de Asociación Económica Global (ACEG) y un Acuerdo de Protección de la Inversión (API). Por parte de la UE, las negociaciones fueron lideradas por el comisario de Comercio y Seguridad Económica, Maroš Šefčovič . Actualmente en Indonesia, celebra este hito histórico y colabora con empresas europeas e indonesias para apoyar la próxima ratificación y los próximos pasos.

Antecedentes

Durante muchos años, las relaciones se han enmarcado en el Acuerdo de Cooperación de la CE con la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN), formalizado en 1980. Sobre esta base, se han mantenido periódicamente conversaciones económicas y políticas. Los diálogos bilaterales entre la UE e Indonesia han incluido revisiones periódicas de cuestiones políticas, económicas y de cooperación en reuniones de altos funcionarios.

El 9 de noviembre de 2009 se firmó un Acuerdo Marco de Asociación y Cooperación Global, que entró en vigor el 1 de mayo de 2014. Este Acuerdo sentó las bases para un diálogo político regular y la cooperación sectorial, y eleva las relaciones bilaterales a un nivel superior, proporcionando el marco jurídico para la colaboración y la cooperación en un amplio espectro de ámbitos políticos, como los derechos humanos, el diálogo político y el comercio.

Tras el éxito de las conversaciones exploratorias para profundizar aún más las relaciones comerciales y de inversión entre la UE e Indonesia, en 2016 se iniciaron las negociaciones para un TLC entre la UE e Indonesia. La ambición es concluir un TLC que facilite el comercio y las inversiones y cubra una amplia gama de cuestiones, incluidos los aranceles, las barreras no arancelarias al comercio, el comercio de servicios y la inversión, los aspectos comerciales de la contratación pública, las normas de competencia, los derechos de propiedad intelectual y el desarrollo sostenible.

La 19.ª y última ronda formal de negociaciones se celebró en julio de 2024, seguida de debates entre sesiones a nivel técnico y político. Los presidentes von der Leyen y Prabowo alcanzaron un acuerdo político sobre la conclusión del TLC en julio de 2025, lo que culminó con la conclusión de las negociaciones el 23 de septiembre de 2025.

Contenido y finalidad

Estos acuerdos integrales, con visión de futuro y mutuamente beneficiosos son un hito clave en el cumplimiento de la estrategia de diversificación y asociaciones de la UE, el fortalecimiento de los vínculos comerciales y de inversión con una economía importante y la creación de nuevas oportunidades de exportación y cadenas de suministro más seguras para la energía y las materias primas.

El CEPA beneficiará significativamente a los agricultores europeos, reduciendo los aranceles sobre los productos agroalimentarios y protegiendo los productos tradicionales de la UE, así como a sectores industriales clave, como la automoción, el químico y el de la maquinaria. En total, los exportadores de la UE ahorrarán unos 600 millones de euros al año en aranceles al entrar sus productos en el mercado indonesio, y los productos europeos serán más asequibles y estarán más disponibles para los consumidores indonesios.

El CEPA también constituye un hito importante para la UE e Indonesia en el fomento del crecimiento sostenible y la transición ecológica. Además, demuestra el compromiso de la UE e Indonesia con la apertura y un sistema basado en normas, creando una zona de libre comercio para más de 700 millones de consumidores basada en la transparencia y la previsibilidad.

Acceso privilegiado para empresas europeas grandes y pequeñas

El acuerdo dará a las empresas de la UE acceso privilegiado al mercado indonesio a través de las siguientes acciones

• Eliminar los derechos de importación sobre el 98,5% de las líneas arancelarias y simplificar los procedimientos para las exportaciones de bienes de la UE a Indonesia, incluidas exportaciones clave como automóviles y productos agroalimentarios.
• Permitir a las empresas de la UE prestar servicios con plena propiedad en sectores clave como la informática y las telecomunicaciones.
• Abrir nuevas oportunidades para las inversiones de la UE en Indonesia, especialmente en sectores estratégicos como los vehículos eléctricos, la electrónica y los productos farmacéuticos, fomentando así la integración de las cadenas de suministro y valor de ambas partes.
• La protección de la propiedad intelectual, como las marcas registradas, permite a las empresas de la UE salvaguardar su identidad de marca y reputación, garantiza recursos contra los infractores y proporciona herramientas eficaces para combatir los productos falsificados, ayudando a las pequeñas empresas con disposiciones específicas y beneficiando a los consumidores indonesios.

Oportunidades para los agricultores europeos

El acuerdo brindará a los agricultores de la UE oportunidades mucho mejores para vender sus productos en Indonesia gracias a la eliminación de aranceles sobre las principales exportaciones de la UE, como productos lácteos, carnes, frutas y verduras y una amplia gama de alimentos procesados.

También protegerá 221 indicaciones geográficas (IG) agrícolas y alimentarias de la UE y 72 de Indonesia. Por último, protege productos agroalimentarios sensibles como el arroz, el azúcar y el plátano fresco, donde se mantienen los aranceles vigentes, y limita el acceso al mercado de la UE para otros productos sensibles mediante cuotas cuidadosamente calibradas.

A excepción de las importaciones de cultivos indonesios que no se cultivan en la UE, la UE ya exporta más productos agroalimentarios a Indonesia de los que importa, con exportaciones de 1.000 millones de euros al año.

Un acuerdo para el crecimiento y el desarrollo sostenibles

El CEPA entre la UE e Indonesia tiene un sólido pilar de sostenibilidad, que integra plenamente los objetivos de la revisión del Comercio y el Desarrollo Sostenible (CDS) de la UE, con respecto a los compromisos sobre el clima, el medio ambiente, los derechos de los trabajadores y su aplicabilidad.

El acuerdo establece el Acuerdo de París como un elemento esencial y promueve el comercio y la inversión en productos vitales para los objetivos ambientales y climáticos, incluidas las energías renovables y las tecnologías bajas en carbono.

La CEPA establece una plataforma para la cooperación, el diálogo y la facilitación del comercio sobre una variedad de cuestiones ambientales y climáticas relacionadas con el comercio, incluido el sector del aceite de palma. Esto brinda oportunidades sin precedentes para avanzar en el diálogo sobre sostenibilidad entre la UE e Indonesia y garantizar que el aumento del comercio, la protección social y una buena gobernanza ambiental vayan de la mano.

Suministro seguro y sostenible de materias primas críticas

Indonesia es un productor líder mundial de materias primas, muchas de las cuales son vitales para los sectores verde y digital. El acuerdo fortalece cadenas de suministro predecibles, fiables y sostenibles, mediante la reducción de aranceles, la facilitación de las exportaciones, las evaluaciones de impacto ambiental y una cooperación avanzada.

Actuaciones futuras

Los borradores de textos negociados se publicarán próximamente. Estos textos serán sometidos a revisión legal y traducción a todas las lenguas oficiales de la UE. La Comisión Europea presentará su propuesta al Consejo para la firma y celebración del CEPA y el IPA. Una vez adoptados por el Consejo, la UE e Indonesia podrán firmar los acuerdos.

Tras la firma, los textos se transmitirán al Parlamento Europeo para su aprobación. Tras la aprobación del Parlamento Europeo, y una vez que Indonesia los ratifique, la CEPA y la IPA podrán entrar en vigor.