El Consejo de la Unión Europea adoptó el 24 de mayo de 2024 unas conclusiones sobre la situación y el futuro del mercado único. Las conclusiones, tituladas «Un mercado único en beneficio de todos», exigen una nueva estrategia holística para el mercado único centrada en mejorar su marco regulatorio para aumentar sus beneficios potenciales.

Antecedentes

Establecido en 1993, el mercado único de la UE es uno de los mayores logros de la Unión Europea. Garantiza que los bienes, servicios, personas y capitales puedan circular libremente por todo el territorio de la UE: las «cuatro libertades». El mercado único permite a los ciudadanos de la UE vivir y trabajar en toda la UE, brindándoles mejores oportunidades laborales. Ofrece a los consumidores una gama más amplia de servicios y productos de alta calidad en los que pueden confiar en que son seguros y respetuosos con el medio ambiente.

El mercado único estimula el comercio , ya que convierte a la UE en un socio comercial más importante a nivel mundial. Impulsa el crecimiento y la competencia y crea nuevas oportunidades para las empresas de la UE , dándoles acceso a un mercado interno de 447 millones de consumidores.

2023 marcó el 30.º aniversario del Tratado de Maastricht y la creación del mercado único europeo. Desde entonces, se ha iniciado un proceso integral de reflexión sobre las oportunidades y desafíos que presenta. El Consejo Europeo de marzo de 2023 pidió medidas ambiciosas para completar el mercado único y, en junio, los líderes de la UE solicitaron un Informe de alto nivel independiente sobre el futuro del mercado único. Las presidencias española y belga encargaron la elaboración del informe al ex primer ministro italiano y presidente del Instituto Jacques Delors, Enrico Letta. La versión final, titulada  “Más que un mercado”  fue presentada en el Consejo Europeo extraordinario de los días 17 y 18 de abril de 2024.

Un mercado único para el siglo XXI

Las Conclusiones del Consejo reconocen los logros del mercado único en sus 30 años de existencia, pero también reconocen la necesidad de una nueva estrategia para aprovechar su potencial sin explotar. Por tanto, el Consejo pide a la Comisión que prepare una estrategia para un mercado único modernizado antes de junio de 2025.

Mejor regulación

Las conclusiones identifican la necesidad de un marco regulatorio más eficiente, adaptado a las transiciones verde y digital y a las realidades globales que cambian rápidamente. Para satisfacer esa necesidad, el Consejo pide la eliminación de cargas administrativas y obligaciones de cumplimiento innecesarias (es decir, informes excesivos). Las conclusiones también piden identificar y eliminar obstáculos para el crecimiento de las empresas, incluidas las pymes, y la aplicación de soluciones digitales en la futura regulación (principios como ‘pensar primero a pequeña escala’, ‘solo una vez’, ‘digital por defecto’ o el Pasaporte PYME).

Los ministros piden que se haga un mejor uso de las herramientas existentes, como los centros SOLVIT (un servicio de apoyo para ayudar a empresas y ciudadanos que enfrentan problemas en otro Estado miembro). Las conclusiones piden que se evite el exceso de regulación, que se realice un seguimiento permanente de la situación del mercado y que se aplique de forma coherente y estricta la legislación existente. También pide abordar las prácticas comerciales desleales para fortalecer la protección del consumidor.

Los ministros también subrayan la importancia de una mejor regulación, con evaluaciones de impacto oportunas, útiles y dinámicas, consultas amplias (incluidos paneles de ciudadanos) y el uso de entornos de prueba regulatorios: marcos legales temporales que permiten probar tecnologías, productos, servicios o regulaciones innovadoras. enfoques.

Impulsando las cuatro libertades

Las conclusiones también piden varias medidas para mejorar el potencial del mercado único, como un mejor uso de la inversión pública y privada, inversiones estratégicas públicas y privadas conjuntas y el uso de la contratación pública. Las conclusiones también proponen eliminar las barreras a la prestación de servicios transfronterizos mediante la aplicación de procedimientos simplificados. Los ministros subrayan la importancia de mejorar las capacidades de la fuerza laboral de la UE (con buena educación, capacitación y aprendizaje permanente) y hacer que el mercado único sea atractivo para trabajadores altamente calificados de países no pertenecientes a la UE. Los ministros también subrayan la fortaleza del mercado único a nivel global y enfatizan la importancia de aprovechar al máximo su papel central en la Organización Mundial del Comercio y la fortaleza de la UE como potencia global de normalización.

Declaración conjunta de las partes en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo con motivo del 30.º aniversario de su entrada en vigor

Este año se cumple el 30º aniversario de la entrada en vigor del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo (EEE). El Acuerdo EEE, que une a nuestros Estados en el mercado interior, ha sido la base de nuestra estrecha y especial asociación. Ha contribuido en gran medida a la prosperidad de nuestras sociedades y economías. Este hito excepcional nos invita a reflexionar sobre la contribución de la cooperación del EEE al desarrollo continuo, la prosperidad compartida a largo plazo, la paz y la estabilidad. Hoy en día, el EEE ha crecido hasta abarcar 30 Estados y casi 500 millones de personas.

Este Acuerdo único garantiza la libre circulación de personas, bienes, servicios y capitales mediante la aplicación de normas y políticas homogéneas en áreas como el medio ambiente, la acción climática, la competencia y la política social, garantizando seguridad jurídica y condiciones predecibles para nuestros ciudadanos y empresas. El Acuerdo EEE también refuerza los valores y principios compartidos de la democracia, el compromiso con un orden internacional basado en normas, las libertades individuales, el Estado de derecho y los derechos fundamentales.

Nuestra estrecha cooperación para reaccionar ante la guerra de agresión rusa contra Ucrania demuestra una vez más la importancia de defender los principios y valores europeos fundamentales compartidos. La solidez y versatilidad de la EEE confirma el valor de su modelo económico y político. Hemos demostrado nuestra capacidad para reaccionar rápidamente a las necesidades de nuestro tiempo. En este sentido, la Comunidad Política Europea es una plataforma única concebida para mejorar la seguridad, la estabilidad y la prosperidad en todo el continente, a través del diálogo entre sus 47 estados en pie de igualdad y con un espíritu de unidad. Celebramos el hecho de que Ucrania esté a la vanguardia de los próximos debates en este formato.

Nuestro compromiso con el Acuerdo EEE se extiende al futuro y refleja nuestro deseo de construir una Europa pacífica, económicamente fuerte y resiliente para las generaciones futuras. En este hito del 30º aniversario del Acuerdo EEE, reforzamos nuestra dedicación a una cooperación de amplio alcance, como en el comercio justo y sostenible, la transición energética, la lucha contra el cambio climático, el desarrollo tecnológico y la innovación, el medio ambiente, la cultura, la educación, la políticas, investigación y salud. Esperamos seguir ampliando esta firme cooperación, basándose en una fórmula sólida y probada para aprovechar las oportunidades que nos depara el futuro.