La Ley: Unión Europea, nº 136 mayo 2025

La Revista La Ley Unión Europea persigue el análisis, la promoción y la divulgación de los desarrollos normativos, jurisprudenciales y de la práctica del Derecho de la Unión Europea tanto desde la perspectiva institucional como, preferentemente, material, y el establecimiento de un cauce ágil para el debate técnico-jurídico entre profesionales e investigadores. Está destinada a operadores jurídicos, funcionarios, jueces y abogados, y a profesores universitarios, que precisan estar al día del acontecer de la Unión Europea y contar con una visión rigurosa, a través de autores de reconocido prestigio, de los problemas jurídicos que en ella se suscitan.

Director

José Carlos Fernández Rozas, Catedrático de Derecho internacional privado. Miembro del Institut de Droit International

Consejo de Redacción

Unai Belintxion Martín, Profesor contratado doctor de la Universidad de Pública de Navarra; María José Castellanos Ruiz, Profesora contratada doctora de la Universidad Carlos III; María Asuncion Cebrián Salvat, Profesora contratada doctora de la Universidad de Murcia; Pilar Concellón Fernández, Profesora ayudante doctora de la Universidad de Oviedo; Carmen Montesinos Padilla, Profesora ayudante doctora de la Universidad Complutense de Madrid; Isabel Rodríguez-Uría Suárez, Profesora ayudante doctora de la Universidad de Oviedo

Consejo de Dirección

Santiago Álvarez González, Catedrático de la Universidad de Santiago de Compostela; Juan José Álvarez Rubio, Catedrático de la Universidad del País Vasco; Beatriz Añoveros Terradas, Catedrática de la Universidad de Barcelona; Paz Andrés Sáenz de Santa María, Catedrática de la Universidad y Consejera Permanente Estado; Rafael Arenas García, Catedrático de la Universidad Autónoma de Barcelona; Esperanza Castellanos Ruiz, Catedrática de la Universidad Carlos III de Madrid; Pedro A. De Miguel Asensio, Catedrático de la Universidad Complutense de Madrid; Ángel Espiniella Menéndez, Catedrático de la Universidad de Oviedo; Fernando Esteban de la Rosa, Catedrático de la Universidad de Granada; Ana Fernández Pérez, Catedrática (acr.) Universidad de Alcalá de Henares; Cristina González Beilfuss, Catedrática de la Universidad de Barcelona; Sara Iglesias Sánchez, Profesora titular de la Universidad Complutense. Ex letrada TJUE; Pilar Jiménez Blanco, Catedrática de la Universidad de Oviedo; María del Mar Jimeno Bulnes, Catedrática de la Universidad de Burgos; Carmen Martínez Capdevila. Profesora titular Universidad Autónoma de Madrid; Pedro A. de Miguel Asensio, Catedrático de la Universidad Complutense José Luis Monereo Pérez, Catedrático de la Universidad de Granada y Presidente de la Asociación Española de Salud y Seguridad Social; Marta Requejo Isidro, Catedrática de Universidad y Letrada del Tribunal de Justicia de la Unión Europea; José Alberto Sanz Díaz‐Palacios, Catedrático de la Universidad de Castilla‐La Mancha; Juan Ignacio Signes de Mesa, Letrado del Tribunal de Justicia de la Unión Europea; Alberto J. Tapia Hermida, Catedrático de la Universidad Complutense de Madrid.

Consejo Evaluador Externo

Marie Elodie Ancel, Catedrática de la Facultad de Derecho de la Universidad de París II Panteon-Assas; Nerina Boschiero, Prof.ssa Ordinaria, Università degli Studi di Milano; Pilar Diago Diago, Catedrática de Derecho Internacional Privado de la Universidad de Zaragoza; José Mª Espinar Vicente, Catedrático de Derecho internacional privado; Federico F. Garau Sobrino, Catedrático de la Universidad de las Islas Baleares; Rui M. de Gens Moura Ramos, Catedrático de la Universidad de Coimbra;

ISSN 2255-551X http://laleyunioneuropea.laley.es

Índices de los números anteriores

La Ley: Unión Europea, nº^s1 a 120 (2013-2023)

La Ley: Unión Europea, nº 136 mayo 2025

SUMARIO

Tribuna

“Treinta años de la Organización Mundial de Comercio: desafíos para el sistema multilateral y la respuesta de la Unión Europea”, José Carlos Fernández Rozas, Director de la Revista

Regulación

“Gestión de la ciberseguridad y la resiliencia digital en el sistema financiero: el Reglamento DORA”, Julio V. González García, Catedrático de Derecho administrativo. Universidad Complutense de Madrid

Acciones de la Unión Europea

“Balance global de la ambición europea por una contaminación cero: retos en la construcción de un entorno más limpio y saludable”, Susana Borràs-Pentinat, Profesora Agregada de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales, Universidad Rovira i Virgili (Tarragona)

“La Política Agraria Común (PAC) de la Unión Europea en las Regiones Ultraperiféricas: Un Análisis Comparativo entre Azores, Madeira y Canarias desde una Perspectiva Jurídica y Administrativa”, Florentino de Guzmán Plasencia Medin. Profesor universitario en el Departamento de Derecho Constitucional, Ciencia Política y Filosofía del Derecho de la Universidad de La Laguna

“La aplicación del Derecho comunitario fuera de la UE. El Tratado Constitutivo de la Comunidad del Transporte”, Fernando José Cascales Moreno, Abogado. Académico

Jurisprudencia

Ensayos

“Algunas consecuencias jurídicas de la utilización de “productos inteligentes” en la vida y en los derechos de los trabajadores”, José Luis Monereo Pérez, Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Granada y Pompeyo Gabriel Ortega Lozano, Profesor Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Granada

“Decisiones automatizadas sobre solvencia, obligaciones de transparencia y protección de los algoritmos”, Pedro Alberto de Miguel Asensio, Catedrático de Derecho internacional privado. Universidad Complutense de Madrid

Sentencia seleccionada

“Anikovi, un caso singular, una pregunta limitada, una respuesta no comprometida y una duda abierta (STJ 4ª 6 marzo 2025, as. C-395/23, Anikovi:”, Santiago Álvarez González, Catedrático de Derecho internacional privado de la Universidad de Santiagop de Compostela

“Crisis energética, intervención del mercado y ayudas de Estado: la excepción ibérica supera el examen del Tribunal General de la UE (STG 12 12 marzo 2025, as. T‑596/22: PGI Spain y otros contra Comisión)”, Mariano Bacigalupo Saggese, Profesor Titular de Derecho Administrativo. UNED

“Es una sanción proporcionada que la agencia de cobro sólo pueda reclamar el capital si la tae del préstamo no incluye el coste de una fianza obligatoria (STJ 13 marzo 2025, as: C‑337/23: APS Beta Bulgaria y Agentsia za kontrol na prosrocheni zadalzhenia)”, José María Martín Faba, Profesor Ayudante Doctor en Derecho civil. Secretario académico del Departamento de Derecho privado, social y económico. Facultad de Derecho. Universidad Autónoma de Madrid

“La concurrencia de solicitudes entre la orden europea de detención y entrega y la extradición: cuestiones procesales (STJ 20 marzo 2025, as. C-763/22: OP)”, Celia Carrasco Pérez. Contratada predoctoral FPI. Área de Derecho Procesal, Universidad de Burgos.

Cronología de decisiones

Criterios para la apertura del procedimiento formal en materia de ayudas de Estado: estándar probatorio y deber de diligencia de la Comisión (STG 12 12 marzo 2025, as. T‑596/22: PGI Spain y otros contra Comisión)
Control del carácter abusivo de cláusulas en contratos de fianza vinculados a créditos al consumo y exigencia de transparencia en la TAE: interpretación de las Directivas 93/13 y 2008/48 (STJ 13 marzo 2025, as: C‑337/23: APS Beta Bulgaria y Agentsia za kontrol na prosrocheni zadalzhenia)
Normativa nacional que atribuye a un órgano del poder ejecutivo la competencia para decidir sobre si debe darse preferencia a la orden de detención europea o a la solicitud de extradición, en caso de conflicto (STJ 20 marzo 2025, as. C-763/22: OP)
El Tribunal de Justicia precisa las condiciones en las que una concesión puede ser modificada sin iniciar un nuevo procedimiento de adjudicación (STJ GS 29 abril 2025, as. C-452/23: Fastned Deutschland)
El Tribunal de Justicia precisa las circunstancias en las que el Derecho de la Unión puede prohibir exenciones fiscales (STJ GS 29 abril 2025, as. C-453/23: Prezydent Miasta Mielca)
La prohibición de exportar a Rusia billetes denominados en euros o en otra moneda oficial de un Estado miembro también se aplica cuando el dinero está destinado a financiar tratamientos médicos (STJ 5ª 30 abril 2025, as. C-246/24: Generalstaatsanwaltschaft Frankfurt am Main)
Actualmente está prohibida la publicidad mediante declaraciones de propiedades saludables de sustancias botánicas (STJ 5ª 30 abril 2025, as. C-386/23: Novel Nutriology)

Actualidad Unión Europea

Agencia de los Derechos Fundamentales de la UE; “Las brechas en la protección infantil ponen a los niños en riesgo” (20 marzo 2025)
Las tres Autoridades Europeas de Supervisión (ABE, EIOPA y ESMA) llaman a la vigilancia ante el aumento de los riesgos geopolíticos y cibernéticos (31 marzo 2025)
La Comisión Europea presenta la Estrategia de Seguridad Interior ProtectEU (1 abril 2025)
Tarjetas de discapacidad para ayudar a los europeos con discapacidad a disfrutar plenamente de su derecho a la libre circulación (4 abril 2025)
Tribunal de Cuentas Europeo: Según los auditores, la financiación de la UE para las ONG es demasiado opaca (7 abril 2025)
Un nuevo informe de Europol analiza la ahora omnipresente tecnología de reconocimiento biométrico y su potencial de explotación por parte de delincuentes (7 abril 2025)
El Consejo y el Parlamento acuerdan nuevas normas para reducir la contaminación por microplásticos (8 abril 2025)
La Defensora del Pueblo publica el informe anual de 2024 (8 abril 2025)
La Comisión Europea fija el rumbo para el liderazgo europeo en IA a través del Plan de Acción para el Continente de IA (9 abril 2025)
Consejo y el Parlamento alcanzaron un acuerdo para un Reglamento que mejora la seguridad de los juguetes infantiles (10 abril 2025)
El Consejo de la Unión Europea examina el marco de la UE para reforzar el control y la rendición de cuentas del comercio internacional de armas (14 abril 2025)
La Comisión Europea suspende las contramedidas contra los aranceles estadounidenses para dar espacio a las negociaciones (14 abril 2025)
Un Tribunal de Arbitraje Checo falla a favor de la EUIPO cancelando el nombre de dominio EUIPP.com (15 abril 2025)
El Consejo acuerda su posición sobre el Reglamento InvestEU para impulsar la competitividad de la UE (16 abril 2025)
La Comisión Europea adoptó el plan de trabajo 2025-2030 para el Reglamento sobre diseño ecológico de productos sostenibles (REPS) y el Reglamento sobre etiquetado energético (16 abril 2025)
Agencia Europea de Medio Ambiente (AEMA): “El sector energético de la UE lidera la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero en 2023” (16 abril 2025)
La Comisión Europea considera que Apple y Meta incumplieron la Ley de Mercados Digitales (23 abril 2025)
Según un informe de la Comisión Europea “Schengen sigue aportando beneficios cuarenta años después de su creación (23 abril 2025)
El Comité de Libertades Civiles del Parlamento Europeo aprobó los planes para implementar gradualmente el Sistema de Entradas y Salidas (SES) en las fronteras exteriores de la UE (23 abril 2025)
La Comisión Europea propone una revisión exhaustiva de las normas de seguridad vial y de matriculación de vehículos de la UE (24 abril 2025)
La Agencia de Cooperación de los Reguladores de la Energía (ACER) emite directrices para compartir información de ciberseguridad en el sector eléctrico (25 abril 2025)
La Autoridad Bancaria Europea (ABE) publicó los indicadores clave sobre el riesgo climático en el sector bancario de la UE/EEE (25 abril 2025)