La Comisión Europea ha adoptado el 26 de diciembre de 2024 una decisión relativa a Hungría en el marco del régimen general de condicionalidad del presupuesto de la UE. Esta decisión considera que una ley húngara notificada a la Comisión el 2 de diciembre de 2024 no es suficiente para abordar los riesgos de conflictos de intereses en los consejos de administración de los denominados «fideicomisos de interés público».

Antecedentes

El 15 de diciembre de 2022, el Consejo, a propuesta de la Comisión, adoptó una Decisión de Ejecución por la que se establecen medidas para proteger el presupuesto de la Unión de las violaciones de los principios del Estado de Derecho en Hungría. Estas infracciones se referían a los ámbitos de la contratación pública, la acción penal, los conflictos de intereses, la lucha contra la corrupción y los fideicomisos de interés público.

Las dos medidas adoptadas por el Consejo fueron (i) la suspensión del 55% de los compromisos presupuestarios para tres programas de la Política de Cohesión durante el periodo 2021-2027 y (ii) la prohibición a la Comisión de contraer nuevos compromisos jurídicos con fideicomisos de interés público y entidades mantenidas por ellos para la financiación de la UE ejecutada en régimen de gestión directa o indirecta.

El 2 de diciembre de 2024, Hungría notificó formalmente a la Comisión las modificaciones legislativas específicas relativas a los fideicomisos de interés público y las entidades mantenidas por ellos. Con esta notificación, Hungría pidió a la Comisión que propusiera al Consejo adaptar o levantar la medida sobre los fideicomisos de interés público adoptada por el Consejo en 2022.

No es posible ningún desembolso del Plan de Recuperación y Resiliencia

Con la presente decisión, la Comisión considera que las modificaciones legislativas no abordan adecuadamente las preocupaciones pendientes sobre los conflictos de intereses en los consejos de administración de los fideicomisos de interés público. Sobre esta base, la Comisión concluyó que la medida sobre los fideicomisos de interés público y las entidades mantenidas por ellos debe seguir en vigor. La Comisión esbozó claramente las adaptaciones que serían necesarias para remediar suficientemente la situación.

La otra medida del Consejo por la que se suspendía parte de los fondos de cohesión también sigue vigente, ya que Hungría no notificó ninguna medida para resolver los problemas relacionados.

Hungría puede adoptar y notificar en cualquier momento nuevas soluciones para demostrar a la Comisión que las medidas adoptadas por el Consejo deben adaptarse o levantarse.

El Plan de Recuperación y Resiliencia húngaro contiene una serie de «supermetas» correspondientes a las medidas correctoras del régimen general de condicionalidad presupuestaria. Por lo tanto, no es posible ningún desembolso del PRR a raíz de una solicitud de pago hasta que Hungría aborde todos los problemas relacionados con el Estado de Derecho en el marco del régimen de condicionalidad.