Tras los devastadores fenómenos meteorológicos extremos ocurridos en España, expresamos nuestro más sentido pésame y nos solidarizamos con el pueblo español, en particular con las familias y amigos de las víctimas.

Ante las nuevas realidades geopolíticas y los retos económicos y demográficos, nosotros, los dirigentes de la Unión Europea, estamos decididos a garantizar nuestra prosperidad económica común, impulsar nuestra competitividad, convertir a la UE en el primer continente climáticamente neutro del mundo y garantizar la soberanía, la seguridad, la resiliencia y la influencia global de la UE. Basándonos en el trabajo iniciado en Versalles y prosiguiendo en Granada, Bruselas y en la Agenda Estratégica, haremos que la Unión sea más competitiva, productiva, innovadora y sostenible, aprovechando la cohesión económica, social y territorial y garantizando la convergencia y la igualdad de condiciones tanto dentro de la Unión como a escala mundial.

Acogemos con satisfacción los informes «Mucho más que un mercado» de Enrico Letta y «El futuro de la competitividad europea» de Mario Draghi, que identifican retos críticos y formulan recomendaciones orientadas al futuro. Proporcionan una base sólida sobre la que avanzaremos con ambición en nuestro trabajo. Aprovechamos su llamada de atención. Es imperativo que cerremos urgentemente la brecha de innovación y productividad, tanto con nuestros competidores globales como dentro de la UE. Trabajaremos unidos y solidarios en beneficio de todos los ciudadanos, empresas y Estados miembros de la UE.

Para impulsar nuestra competitividad, es necesario aprovechar todos los instrumentos y políticas de manera integral y coherente, tanto a nivel de la UE como de los Estados miembros. Ya no es posible seguir como hasta ahora. Hoy subrayamos la necesidad apremiante de adoptar medidas decisivas para hacer frente a estos desafíos y pedimos que se realicen esfuerzos decididos y colectivos en los siguientes motores de la competitividad, basándose en las conclusiones del Consejo Europeo de abril de 2024:

1. Intensificar nuestros esfuerzos para garantizar un mercado único plenamente operativo y aprovechar todo su potencial como motor clave de la innovación, la inversión, la convergencia, el crecimiento, la conectividad y la resiliencia económica. Con este fin, invitamos a la Comisión a que presente, a más tardar en junio de 2025, una nueva estrategia horizontal integral sobre la profundización del mercado único, incluida una hoja de ruta con plazos e hitos claros.
2. Adoptar medidas decisivas para lograr una Unión del Ahorro y la Inversión de aquí a 2026 y avanzar urgentemente en la Unión de los Mercados de Capitales. Esto creará unos mercados de capitales europeos verdaderamente integrados, accesibles a todos los ciudadanos y empresas, en particular a las pymes y las empresas emergentes, lo que debería permitir a nuestras empresas innovadoras crecer. Además, una mayor inversión de capital contribuiría a garantizar la competitividad de la UE en tecnologías críticas. También es necesario seguir avanzando para completar la Unión Bancaria.
3. Garantizar la renovación industrial y la descarbonización, y permitir que la UE siga siendo una potencia industrial y tecnológica. Para ello, elaboraremos una política industrial europea que garantice el crecimiento de las tecnologías clave del futuro, prestando especial atención a las industrias tradicionales en transición. Invitamos a la Comisión a que presente, como prioridad, una estrategia industrial global para crear industrias competitivas y empleos de calidad.
4. Poner en marcha una revolución de simplificación, garantizando un marco normativo claro, sencillo e inteligente para las empresas y reduciendo drásticamente las cargas administrativas, reglamentarias y de presentación de informes, en particular para las pymes. Debemos adoptar una mentalidad facilitadora basada en la confianza, que permita a las empresas prosperar sin una regulación excesiva. Entre los objetivos clave que la Comisión debe aplicar sin demora figuran la presentación de propuestas concretas para reducir los requisitos de presentación de informes en al menos un 25 % en el primer semestre de 2025 y la inclusión en sus propuestas de evaluaciones del impacto sobre la burocracia y la competitividad.
5. Aumentar nuestra preparación y nuestras capacidades en materia de defensa, en particular reforzando en consecuencia nuestra base tecnológica e industrial de defensa [1] . A este respecto, el Alto Representante y la Comisión presentarán sin demora opciones desarrolladas para la financiación pública y privada. También aprovecharemos el potencial de la industria espacial.
6. Situar a Europa a la vanguardia de la investigación y la innovación a nivel mundial, especialmente en tecnologías disruptivas, y cumplir el objetivo de alcanzar el 3 % del PIB destinado a gastar en I+D para 2030. Estamos dispuestos a trabajar en la propuesta de Enrico Letta de una «quinta libertad» para mejorar la investigación, la innovación y la educación en el Mercado Único.
7. Perseguir el doble objetivo de soberanía energética estratégica y neutralidad climática de aquí a 2050. Para ello, construiremos una auténtica Unión de la Energía caracterizada por un mercado energético plenamente integrado e interconectado de forma prioritaria, mediante la descarbonización de nuestra combinación energética y el suministro de energía asequible y limpia a todos nuestros ciudadanos y empresas. Se adoptarán medidas urgentes para abordar la situación derivada de los elevados y volátiles precios de la electricidad en Europa y sus causas.
8. Construir una economía más circular y eficiente en el uso de los recursos y desarrollar un mercado integrado de materias primas secundarias, en particular de materias primas fundamentales. Para ello, invitamos a la Comisión a que presente su Ley de Economía Circular.
9. Reforzar las capacidades tecnológicas de la UE, acelerar la transformación digital en todos los sectores, aprovechar las oportunidades que ofrece la economía de los datos, garantizando al mismo tiempo la privacidad y la seguridad, y fomentar el desarrollo de tecnologías innovadoras. Invitamos a la Comisión a que presente propuestas a este respecto antes de junio de 2025.
10. Aprovechar el talento de Europa e invertir en capacidades para fomentar empleos de alta calidad en toda la Unión. Intentaremos reforzar el diálogo social, defender la igualdad de oportunidades y reducir las desigualdades, en consonancia con el pilar europeo de derechos sociales.
11. Aplicar una política comercial ambiciosa, sólida, abierta y sostenible, centrada en la OMC, que defienda y promueva los intereses de la UE, la diversificación económica y la resiliencia. Mejoraremos nuestra seguridad económica al tiempo que defendemos una economía abierta y construimos alianzas internacionales.
12. Crear un sector agrícola competitivo, sostenible y resiliente, proporcionando un marco estable y predecible para los agricultores, fortaleciendo su posición en la cadena de suministro de alimentos y garantizando una competencia leal a nivel mundial y en el mercado interno.

Financiación adecuada para el futuro

Los retos de competitividad a los que nos enfrentamos exigirán una inversión significativa, movilizando financiación pública y privada. Nos comprometemos a explorar y aprovechar todos los instrumentos y herramientas para alcanzar nuestros objetivos: el marco financiero plurianual como medio esencial para cumplir nuestras prioridades estratégicas; la Unión de los Mercados de Capitales, para movilizar financiación privada; y la mayor participación del Banco Europeo de Inversiones. Exploraremos el desarrollo de nuevos instrumentos. Seguiremos trabajando para introducir nuevos recursos propios. La necesidad de una respuesta unificada nunca ha sido más imperiosa.

Hacemos un llamamiento a todas las instituciones de la UE, los Estados miembros y las partes interesadas para que apliquen y pongan en práctica urgentemente este Nuevo Pacto Europeo de Competitividad. Seguiremos ofreciendo más orientación estratégica y revisando periódicamente los avances durante el próximo año.

[1] Esto se entiende sin perjuicio del carácter específico de la política de seguridad y defensa de determinados Estados miembros.